如何通過資源優(yōu)化配置和高效利用,激發(fā)基層醫(yī)療機構的活力,做好居民健康守門人?近日,由國家衛(wèi)生健康委基層司、人事司及國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展研究中心組織編纂的《基層衛(wèi)生人才使用與激勵機制典型案例》發(fā)布,長沙市開福區(qū)的創(chuàng)新經驗《“公益一類財政保障、公益二類績效管理”激發(fā)基層活力》成功入選國家案例匯編。
開福區(qū)衛(wèi)生健康委有關負責人介紹,開福區(qū)一直致力于提升基層醫(yī)療服務水平,積極探索創(chuàng)新管理模式?!肮嬉活愂聵I(yè)單位財政保障”改革,維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益二類事業(yè)單位性質不變,實行公益一類事業(yè)單位財政供給,健全基本建設經費、設備購置經費、人員經費和其他業(yè)務經費等財政保障機制。開福區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構大多在老城區(qū),建設年代已久,業(yè)務用房老舊,大多已不適應新時代、新任務、新要求,亟須提質改造或新建(改擴建),堅持政府主導,推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“公益一類事業(yè)單位財政保障”有利于建立穩(wěn)定長效保障機制,積極經費投入,統(tǒng)籌公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
“公益二類事業(yè)單位績效管理”改革,允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機構突破公益一類事業(yè)單位績效工資調控水平,賦予基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分配自主權。全區(qū)實行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“公益二類事業(yè)單位績效管理”,健全機構和全員績效考評機制,體現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,落實“兩個允許”:允許按照不高于全區(qū)公益一類事業(yè)單位績效工資4倍的標準發(fā)放績效工資,讓基層可以“跳起來摘桃子”,充分激發(fā)運行活力。
開福區(qū)通過政府統(tǒng)籌、強力推進、科學界定、健全機制、多元供給、強化保障、釋放活力、優(yōu)化激勵等多項舉措,進一步提升全區(qū)醫(yī)療服務的保障能力,激發(fā)運行活力,化解基層矛盾。
改革政策落地后,開福區(qū)大力推進全區(qū)街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行提質改造,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療設備更新換代。預計2026年前完成全區(qū)14家政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心基礎設施建設提升,2028年前完成139臺醫(yī)療設備更新。同時,目前在職在編人員平均績效比改革前增加約11.48%,預期年度最高增幅35%左右,退休人員除基本退休金外,生活補助從每年人均2.71萬元增加到3.5萬元,增幅為29.15%。
來源:長沙晚報
作者:彭放
編輯:韓陽