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創(chuàng)新楓橋經驗 把矛盾化解在基層

來源:開福區(qū)融媒體中心 作者:張鐵山 編輯:韓陽 2021-04-12 09:18:27
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長沙市公安局開福分局四方坪派出所主動承擔“舉旗幟、聚警心、敢作為、勇?lián)?、展形象”的工作重任,結合轄區(qū)實際情況,堅持警務工作始終圍繞民意轉,從小處入手,以“構建四條通道、實行四大模式、采取四項措施”為統(tǒng)領,深入推動“四個大抓”警務戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展新時代楓橋經驗,努力打造“三區(qū)警務”示范引領的公安派出所。

構建“四條通道”,抓好矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)機制。

設立群眾接待室。由所領導班子成員輪流坐班接待,接收群眾各項訴求;實行矛盾糾紛排查調處報告制度。各社區(qū)民警對本屬地發(fā)現(xiàn)的各類矛盾每半月上報派出所矛調中心一次;充分發(fā)群防群治的作用。轄區(qū)目前共建成群防群治點9個,以社區(qū)為單位的社區(qū)民輔警每天在各個社區(qū)巡查走訪,排查矛盾糾紛,對群眾反映的問題矛調中心“即時受理、分類處理、限時辦理”,確保群眾反映的矛盾糾紛能第一時間處理;開展所領導下社區(qū)排查。實行所領導分包社區(qū)制度,變群眾上訪為干部下訪,結合“百萬警進千萬家”活動深入居民區(qū)排查矛盾糾紛,主動介入,及時化解。實行“四大模式”,構建多元調處矛盾糾紛格局。

實行“四大模式”,構建多元調處矛盾糾紛格局。

組建一支所支部牽頭,社區(qū)參與的基層矛調領導機構。充分聯(lián)合街道辦事處各職能部門計生、衛(wèi)生、司法、民政、等部門站所長和社區(qū)干部為成員,組成涉面廣、強有力的矛調領導組;成立一個上接法律,下接地氣的人民調解中心。

去年以來,選聘了8名具有良好口碑,群眾認可,熱心調解工作的法律專業(yè)人員和退居二線的能人志士為調解員。以三一大道為分界線,分南北片區(qū)在李家沖社區(qū)、四方社區(qū)各設立一個矛盾調解室,所部調解室升級為“矛盾調解中心”,運行一年多來,“兩室一中心”共受理調處的800件調處事項,目前成功調處700余件,調處成功率達到90%。發(fā)揮一支介入便捷、靈活快捷的社區(qū)矛調組織重要作用。社區(qū)矛調委員會扎根社區(qū),矛調人員生于斯、長于斯,對本社區(qū)人、事、物耳熟能詳、了如指掌,同時又置身鄰居們的監(jiān)督之下,糾紛事項足不出社區(qū)便可及時介入,是依靠群眾,化解矛盾的重要力量。9個社區(qū)全部建立了人民調解委員會,調動了調解積極性,提高了調解效率。

一年多來,200余件矛盾糾紛通過社區(qū)調解組織得到圓滿調解,切切實實的發(fā)揮了化解矛盾的“主人翁”作用。推行一套引導合理、服務跟進的聯(lián)動處置機制。對于一些通過召開聽證會、矛盾化解討論會等渠道仍然不能成功調處的矛盾糾紛,通過駐所法律顧問做好釋法解疑工作,指導和幫助當事人進入司法訴訟程序,通過司法訴訟主張權利、解決問題,避免發(fā)生越級上訪。

采取“四項措施”,切實解決重大疑難矛盾糾紛

2017年以來,四方坪派出所將推進左岸春天小區(qū)房產證辦理工作這項民生工程,列為社會治理、維護穩(wěn)定的重要議事日程,摸清底數(shù)。派出所聯(lián)合街道辦事處召集開發(fā)商、物業(yè)、業(yè)主代表集中開展了為期半年的業(yè)主權證情況“大清查、大核對”,核清了小區(qū)房屋產權證持有量的真實情況;反復協(xié)調。業(yè)主權證難以辦理的問題在于開發(fā)商沒有如數(shù)上繳國庫稅費及相關費用。就此,四方坪派出所不厭其煩與開發(fā)商協(xié)調,同時聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府相關單位一起做工作,敦促開發(fā)商繳納稅款;取得支持。對業(yè)主權證辦理過程中存在的困難環(huán)節(jié),積極申報區(qū)政府,區(qū)政府出面進行協(xié)調,打通部門壁壘,有效推進了工作開展。

下一步,四方坪派出所將持續(xù)發(fā)力,不斷創(chuàng)新工作機制,著力營造風清氣正、忠誠擔當、一心為民的優(yōu)良警風,全面鍛造一支具有新時代“楓橋精神”的高素質公安鐵軍。(張鐵山)

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作者:張鐵山

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