長沙市政府指定市場外遷承接地——高嶺國際商貿(mào)城。資料圖

占地7800畝超大型商貿(mào)物流平臺。資料圖

　　滾動新聞實習生 衛(wèi)原霜 記者 文潔 戴丹 長沙報道

　　在2014年新修訂的長沙市城市總體規(guī)劃中，市政府已然確認了高嶺商貿(mào)組團擴大至23平方公里。

　　“我們希望對整個長沙的商貿(mào)業(yè)進行整體提升，這種提升不是簡單的搬遷，而是在23平方公里的規(guī)劃和設想下，以巨額資金建設市場，縱向形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向形成生態(tài)物流圈。”金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記張毅說。

　　2014年，高嶺國際商貿(mào)城，一個新的時代正在開始。

　　當下瓶頸老舊市場問題突出，外遷成必然趨勢

　　每一次的搬遷，都是一次產(chǎn)業(yè)財富機遇。對于早在2012年就已獲批全國首批、中部唯一現(xiàn)代服務業(yè)試點城市的長沙而言，政府層對于打造中部地區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)中心城市的雄心從未改變。

　　2011年-2014年，長沙市連續(xù)四年在《政府工作報告》中明確提出，要加快中心城區(qū)批發(fā)市場有序外遷和提質(zhì)改造，打造中部消費中心。今年2月，《長沙市專業(yè)市場布局規(guī)劃(2013-2020)》提出在繞城周邊及外圍地區(qū)建設11個專業(yè)市場群，并高規(guī)格規(guī)劃了高嶺商貿(mào)組團。

　　長沙市委副書記、市長胡衡華表示，長沙市委、市政府高度重視和支持物流商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極打造長沙物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級版，“將開福區(qū)高嶺組團定為長沙現(xiàn)代物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心功能區(qū)，并將制定相關配套政策。”

　　事實上，在當下的長沙，政府主導的各類市場，從二環(huán)內(nèi)搬遷至三環(huán)區(qū)域已成大勢。從市場現(xiàn)實情況來看，長沙最大的幾個專業(yè)市場或市場群，幾乎都建于上世紀90年代或本世紀初，整體規(guī)模小、安全隱患大、物流交通擁堵等問題都在逐漸凸顯，產(chǎn)業(yè)分散、競爭力弱也影響著商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。

　　在這些傳統(tǒng)的老市場中，大棚式、底商式、商住兩用式、商儲一體式、前店后廠式等是常見的專業(yè)市場形態(tài)。人、車、客、貨混流，交通、安全、擾民、治安、噪音等問題突出，并多集中在城市已建成區(qū)域。這些，直接導致的，就是市場發(fā)展空間受限。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，從2010年到現(xiàn)在，長沙市老舊市場的火災大大小小有十幾次，現(xiàn)狀堪憂，改變落后的商貿(mào)格局，發(fā)展大商貿(mào)、大流通刻不容緩。

　　未來前景五龍入湘助推產(chǎn)業(yè)升級

　　一座城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是多重力量的碰撞與聚合。

　　對于長沙而言，接下來的一個問題是，新進入的競爭者，該如何實現(xiàn)承接市場外遷的多重需求？政府層的思考是，要以物流和商貿(mào)市場優(yōu)勢為支撐，大力發(fā)展電子商務，把實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟有效結合，實現(xiàn)線上線下交易的無縫對接。

　　好在，開福區(qū)已先行一步。

　　今年2月，長沙市政府專門發(fā)布文件，將高嶺國際商貿(mào)城定為長沙市中心城區(qū)傳統(tǒng)市場提質(zhì)外遷的承接平臺。開福區(qū)委書記李蔚介紹，開福區(qū)大力建設物流名區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)，引進了香江集團、阿里巴巴、傳化物流、普洛斯倉儲、前海香江金融等國內(nèi)商貿(mào)物流領軍型企業(yè)和數(shù)家銀行的支持，“共同打造集電子商務、倉儲設施、物流配送、金融信貸、地產(chǎn)開發(fā)等服務功能于一體的綜合商貿(mào)物流基地——高嶺國際商貿(mào)城。”

　　在這個總投資500億元、占地7800畝的超大型商貿(mào)物流平臺周邊，聚集了金霞物流園、金霞保稅物流中心、火車貨運新北站、長沙新港碼頭等多個開放式物流平臺，集鐵路、水運、公路、航空和管道五元化立體交通運輸優(yōu)勢于一身。

　　“高嶺商貿(mào)組團已列為全市中心城區(qū)傳統(tǒng)市場提質(zhì)外遷的主要承接平臺，為大城北商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展贏得了先機，而高嶺商貿(mào)城正是整個高嶺商貿(mào)組團的核心。”張毅說。按照規(guī)劃，高嶺組團將定位于城北商貿(mào)物流區(qū)，規(guī)劃面積23平方公里，市場建設面積1500萬平方米，規(guī)劃布局六大市場板塊、八大功能中心和十八個專業(yè)市場。

　　為推動高嶺商貿(mào)組團的建設和發(fā)展，加快實現(xiàn)長沙現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政府已投放了千億配套作為支撐。

　　公開資料顯示，除了原有的“四縱”“四橫”交通路網(wǎng)之外，政府還規(guī)劃有專用快速客流通道——高嶺交通樞紐客運港、車站北路延長線與撈刀河路無縫對接，建設中的長株潭城際輕軌及地鐵1號線、規(guī)劃中的地鐵10號線……這些交通配套，都將與高嶺國際商貿(mào)城全面接駁；同時建設專用快速貨運通道——鐵港路、貨運北站鐵路港、霞凝水路港和以傳化物流為代表的公路港，將形成完善的交通體系。

　　可以想象，政府的推力，正是高嶺商貿(mào)城謀求中部“商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的內(nèi)生性力量所在。

　　大家談

　　市場外遷成趨勢他們對未來有信心

　　中華全國工商業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行委員，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會五金機電商會會長

　　勞健斌

　　一個市場能夠形成，首先就是買賣雙方的便利性。另一方面，就是物流配送要方便。老市場就是因為這些能滿足方便因素才形成的，但隨著城市的發(fā)展，老市場已經(jīng)滿足不了多元化的市場需求，原來的市場、道路都已經(jīng)不方便，所以搬出去是必然的事。

　　這樣的事情，在全國范例都不少，比如在廣東，2000年的時候就開始了老舊市場的外搬，商戶集體搬到了臨近廣州市的佛山地區(qū)，就形成了市場集群；還有成都、昆明、貴陽一些老的市場也都開始往外整體搬遷了。我感覺長沙的老市場已經(jīng)拖累了整個市場的運作，搬出去是必然趨勢。

　　漣源商會副會長

　　周和平

　　老舊市場交通堵塞、市場容貌差，新建成的高嶺商貿(mào)城能給投資商和做生意的商戶一個更好的環(huán)境，關鍵是，還有以香江集團、傳化物流等五個龍頭企業(yè)為主體的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈做后盾。高嶺交通便利，物流業(yè)發(fā)達，又有水運港口又打算做公路港，尤其還有政府的支持，這讓我們很有信心。

　　美益源工藝飾品負責人

　　文湘連

　　政府主導傳統(tǒng)市場提質(zhì)外遷，對于整個行業(yè)來說意義重大，此舉必將有效促進長沙商貿(mào)市場實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。可以預見，長沙專業(yè)市場將迎來“產(chǎn)業(yè)帶電商+市場集群”模式的全新時代，我們也很樂意跟隨趨勢遷出去，因為這是一個難得的機遇。

來源：紅網(wǎng)

作者：文潔 戴丹

編輯：redcloud

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