開福區(qū)空間發(fā)展格局解讀(上)·城市提質(zhì)舊城嬗變

 　　湘江東岸開福段城市走廊已基本形成。徐暉銘 攝

 　　芙蓉中路已經(jīng)成為長沙的金融中心?！　∈潓?攝

　　這里是長沙最具城市記憶的“老城根”。千年古剎開福寺、百年老街潮宗街、紅色舊址文化書社與船山學(xué)社等文化符號像歷經(jīng)滄桑的老人，沉靜地向世人訴說著開福悠遠(yuǎn)的歷史與厚重的底蘊(yùn)。

　　這里是長沙最富朝氣的“新城區(qū)”。錯落有致的濱江建筑、鱗次櫛比的金融機(jī)構(gòu)、拔地而起的現(xiàn)代樓宇，正清晰勾勒著開福區(qū)提質(zhì)升級的新藍(lán)圖。

　　這個區(qū)域，就是開福區(qū)在未來幾年“一江兩河三梯度九組團(tuán)”空間發(fā)展格局中的第一梯度——舊城提質(zhì)區(qū)。開福區(qū)瀏陽河以南、五一路以北、湘江以東的這片古老而青蔥的土地，實(shí)施優(yōu)化開發(fā)，促進(jìn)城市功能再造和城區(qū)價(jià)值提升，一場新與舊的愛戀正在轟轟烈烈上演。

　　今天，當(dāng)它以嶄新的、現(xiàn)代的、國際化的姿態(tài)呈現(xiàn)在大家眼前，華麗的外表與那份古老的滄桑雜糅在一起，形成了極其獨(dú)特的韻味。

　　老城嬗變

　　功能與價(jià)值大幅提升

　　城市，始終是在新與舊，歷史與現(xiàn)代中不斷發(fā)展。日本六本木，上海新天地，北京798、蘇州古城等城市或區(qū)域，都曾經(jīng)歷過涅槃的陣痛與蝶變的喜悅，終將古老元素與現(xiàn)代因子有機(jī)融合。

　　當(dāng)開福區(qū)拓展的43平方公里的新城逶迤而現(xiàn)，亭亭玉立于長沙市北部時(shí)，原來的14平方公里城區(qū)卻相形見絀，灰頭土面，破爛不堪。這里大部分為舊城，“文夕大火”后重建的城市，記憶著歷史的灼痛，留下貧窮的根源。

　　城變從規(guī)劃走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。以長沙市委常委、開福區(qū)委書記張迎春為首的決策者們，在城市北拓東接的同時(shí)，將開福區(qū)發(fā)展的另一重心，再次瞄準(zhǔn)了老城區(qū)，因?yàn)殚_福區(qū)二環(huán)線以內(nèi)的棚戶面積近420萬平方米。于是，開福——這個棚戶區(qū)占老城比例最大的城區(qū)，從2009年開始大幅改寫舊城色彩。

　　一組數(shù)據(jù)可以見證開福舊城換新顏的變化：從2009年到2011年，通過火車北站、中山西路、湘春路西入口三大棚改項(xiàng)目，開福區(qū)完成棚改征拆10769戶，拆遷面積達(dá)105.4萬平方米。自2011年底，開福區(qū)已累計(jì)完成棚戶區(qū)改造280.4萬平方米。

　　比數(shù)據(jù)更具溫度的，是成千上萬開福人居住條件的提升。中山西路棚改私房戶曹國球，拆遷后購得一套三室兩廳二手房。“以前一家三口擠在十來平方米的房子里，有個大點(diǎn)的床都放不進(jìn)去。現(xiàn)在的房子有90平方米，非常舒適。”住進(jìn)新家后，曹國球如是說。而這，正是開福區(qū)舊城改造的初衷：“棚戶區(qū)改造的根本落腳點(diǎn)是讓群眾分享改革發(fā)展成果!”

　　與棚戶區(qū)改造同時(shí)進(jìn)行，還有城市功能的升級。今年5月30日，隨著最后一趟貨運(yùn)列車的駛出，運(yùn)營了百年的長沙鐵路老北站從此告別歷史舞臺，帶著百年的歲月滄桑功成身退。老火車北站搬遷騰空的土地上，將打造金融生態(tài)區(qū)，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

　　如今，開福區(qū)黃興北路棚改征收正在如火如荼進(jìn)行。在開福區(qū)委副書記、區(qū)長凌勤杰眼中，打通黃興北路，不僅僅是開福人的“十年夢想”。新啟動的黃興北路建設(shè)，承繼的更是長沙城建的百年夢想。3年后，黃興路將從營盤路一直向北拉通到三一大道。

　　湘江北上

　　承載長沙“外灘”夢

　　與很多城市的舊城改造一樣，開福區(qū)扮靚城市的故事，也是從道路開始。湘江大道首當(dāng)其沖。彼時(shí)，開福區(qū)境內(nèi)長達(dá)20余公里的湘江之濱還是一片棚戶區(qū)，道路破爛不堪，房屋低矮破舊。隨著15萬平方米的建筑倒地，40個單位、735戶居民動遷，與幸福生活開啟相伴的是，老城區(qū)價(jià)值得到迅速提升，一個長沙“外灘”盛裝登場。

　　一個背景是，開福區(qū)舊城改造的步伐與長沙市“沿江建設(shè)、跨江發(fā)展”的戰(zhàn)略在同一個節(jié)奏上。2007年，省委、省政府提出把湘江打造成“東方萊茵河”的夢想。長沙市委、市政府“十二五”期間也將大力實(shí)施“沿江建設(shè)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，闊步邁向“湘江時(shí)代”。

　　站在更高的視角來看，開福區(qū)棚戶區(qū)改造還承載著一個城市的“外灘”之夢。根據(jù)開福區(qū)第十二個五年規(guī)劃綱要中描繪的圖景，湘江經(jīng)濟(jì)帶和湘江東岸城市走廊將基本形成，成為引領(lǐng)全省湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重要核心板塊。這意味著，開福區(qū)舊城提質(zhì)改造是長沙“沿江建設(shè)、跨江發(fā)展”的重要使命所在。

　　事實(shí)上，從湘江東岸開福段來看，新的濱江商務(wù)走廊正初步成型。萬達(dá)、復(fù)地、北辰等一線品牌開發(fā)商，其打造的眾多國際品牌酒店、5A寫字樓、購物中心等，為濱江商務(wù)區(qū)建設(shè)積累起巨大發(fā)展空間和潛力。與此同時(shí)，新河三角洲的“兩館一廳”，已成為長沙新的文化地標(biāo)。

　　城市濱水規(guī)劃大師朱若霖在接受記者采訪時(shí)指出，處于中部的長沙濱江商務(wù)區(qū)更具輻射能力，應(yīng)進(jìn)一步提升它的經(jīng)濟(jì)能級，使之成為中南地區(qū)城市群的商業(yè)新中心。在芙蓉路成為長沙金融心臟動脈，已形成較為成熟的商務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，他認(rèn)為此區(qū)域可向西拓展，連接濱江區(qū)域，建成一個中南地區(qū)的地區(qū)級濱水商務(wù)區(qū)。

　　而隨著黃興北路改造的完成，承接芙蓉CBD與濱江商務(wù)區(qū)的通道被打開，未來將呈現(xiàn)芙蓉CBD、開福金融生態(tài)區(qū)、濱江商務(wù)區(qū)三大核心交會的磅礴之勢。黃興北路大型城市棚戶區(qū)的改造完成，眾多商務(wù)商業(yè)項(xiàng)目的跟進(jìn)，將在湘江東岸聚集起近1000萬平方米的商業(yè)商務(wù)面積。

　　區(qū)域性金融中心從城北發(fā)端

　　在湖南金融版圖上，長沙集聚了全省60%的金融產(chǎn)業(yè)，而長沙金融生態(tài)區(qū)依托的芙蓉中路金融街，又聚集了長沙60%的金融業(yè)。

　　根據(jù)開福區(qū)發(fā)展規(guī)劃，老火車北站區(qū)域?qū)⒋蛟斐砷L沙金融生態(tài)區(qū)，并劃分為金融總部區(qū)、綜合商業(yè)區(qū)和精英生活區(qū)三個部分?？偯娣e1828畝，可供開發(fā)面積1123畝，規(guī)劃容積率5.0，規(guī)劃總建筑面積約300萬平方米。

　　開福區(qū)金融服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，整個片區(qū)規(guī)劃建設(shè)周期預(yù)計(jì)5-8年，投入資金400億元。匯聚了經(jīng)濟(jì)、政治、交通等多方有利資源，將打造立足長沙、輻射三湘、影響中部新經(jīng)濟(jì)的引擎與新時(shí)代的標(biāo)桿。

　　而整個金融生態(tài)區(qū)，將采用“一主軸、兩地標(biāo)、三片區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)：一主軸是本區(qū)內(nèi)的城市型軸線也是景觀型軸線，將各功能分區(qū)有機(jī)地連接貫通；兩地標(biāo)，為兩棟高達(dá)400米的寫字樓，位于德雅路兩側(cè)；三片區(qū)則是根據(jù)道路分隔和地形特點(diǎn)劃分的三大功能片區(qū)：南部是標(biāo)志性金融總部區(qū)，北部與中部是綜合商業(yè)區(qū)，東部是精英生活區(qū)。

　　開福區(qū)“一梯度”樓宇經(jīng)濟(jì)情況(部分)

　　1 開福萬達(dá)廣場

　　項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積約187畝，總建筑面積為103.81萬平方米。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括商業(yè)綜合體、五星級酒店、甲級寫字樓、步行街、高檔住宅。項(xiàng)目將引進(jìn)高端品牌五星級酒店、國際高端品牌零售店、國內(nèi)設(shè)施最好的萬達(dá)影城、萬千百貨、大歌星KTV、大玩家電玩城等多種業(yè)態(tài)。其中萬達(dá)文華大酒店計(jì)劃于2012年10月開業(yè)。

　　2 北辰三角洲

　　項(xiàng)目總建筑面積為537萬平方米。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括超5A甲級寫字樓、國際五星級洲際酒店、精品住宅、和濱江商業(yè)綜合體。項(xiàng)目擬引進(jìn)國際五星級高端酒店、國際高端品牌零售店、購物中心、商業(yè)旗艦店、大型專業(yè)賣場、專賣店、餐飲店、精品店等多種商業(yè)業(yè)態(tài)。

　　3 復(fù)地·崑玉國際

　　項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模237874平方米，擬建設(shè)高星級酒店、高檔寫字樓、國際商業(yè)休閑廣場、高尚住宅于一體的城市綜合體項(xiàng)目，打造集辦公、會議、購物、文娛、餐飲、居住于一體的復(fù)合型國際化城市樣板區(qū)。

　　4 華創(chuàng)國際廣場

　　項(xiàng)目位于芙蓉中路29號，原南方建材地塊?？傉嫉?3畝，凈用地41畝。由華創(chuàng)投資有限公司投資，總投資20億元。擬建設(shè)集高星級酒店、高檔寫字樓、商業(yè)于一體的商業(yè)綜合體。

編輯：redcloud