——長沙市開福區(qū)社區(qū)管理社會化巡禮之四
3月28日中午，家住開福區(qū)富雅坪社區(qū)、癱瘓9年的劉素文輕輕按下“手機”的服務(wù)按鍵，告知社區(qū)助理服務(wù)中心她想購買10斤米、2斤蛋和2斤陳克明的面條。半個小時后，社區(qū)助理服務(wù)中心聯(lián)系富雅坪社區(qū)的一位商家將她的所需物品送到了家門口。
劉素文手中像手機一樣的機器叫“一點通”，自開福區(qū)政府將這個一鍵操作的設(shè)備送到她手上后，她實現(xiàn)了足不出戶的買米、買面、買藥。
家住開福區(qū)北正街社區(qū)的周爹爹每個月也要用好幾次“一點通”，送貨上門，代繳水電費等服務(wù)，給這位住在4樓的88歲高齡老人帶來不少便利。而不需要支出額外的服務(wù)費用，甚至比零售還要便宜的價格，更是讓這位精打細算的老人樂于享受這種便利。
現(xiàn)在，這種便利覆蓋到了開福區(qū)1100多個家庭。在開展社區(qū)管理社會化過程中，開福區(qū)將居家養(yǎng)殘、居家養(yǎng)老作為社區(qū)管理中的“新課題”，建立社區(qū)助理服務(wù)中心，在望麓園街道試點 “一點通”項目。“一點通”是一種求助呼叫系統(tǒng)，有一張與家政、超市、藥店、燃氣公司等3000多有信譽保障的商家建立合作關(guān)系的物聯(lián)網(wǎng)，用戶每年繳納低廉的信息服務(wù)費用，就能享受到緊急救助、生活救助、家政便民、物業(yè)維修、醫(yī)療保健咨詢、人文關(guān)懷等多方位服務(wù)。
2010年9月16日開始，開福區(qū)許多老人身邊都多了一位小巧的“電子保姆”—— “一點通”呼叫器。這個呼叫器的外形與手機一樣，只是按鍵更寬大一些。而醒目的“SOS”緊急救助鍵則是呼叫器的獨特所在。因為這讓客戶不需要撥任何電話號碼，只需輕輕一點“SOS”鍵，便可直接與呼叫中心的客服人員對話，告知需求，無論是保潔服務(wù)、買油買米、送煤氣、上門理發(fā)還是家電維修、代理繳費，“一點通”的工作人員都將迅速幫你聯(lián)系附近的商家上門服務(wù)。而在電話接通的那一霎那，來電者的信息將會自動出現(xiàn)在呼叫中心的電腦顯示屏上：姓名、住址、年齡、病史、常用藥、緊急聯(lián)系人等等。因此，客戶僅需說明所需服務(wù)，不需要繁瑣地告知地址等。如果出現(xiàn)緊急情況，客服人員還能同步通知緊急聯(lián)系人，讓客戶在第一時間得到及時的幫助和關(guān)懷。去年，家住新河街道、90歲的汪奶奶中風(fēng)倒地，正是“一點通”讓她得到了及時的醫(yī)療救助。
“一點通”的到來，受益最多的是重度殘疾人與三無老人。因為行動不便，他們的生活更為艱難。去年開福區(qū)政府為轄區(qū)內(nèi)149戶殘疾人、三無老人家庭，免費安裝“一點通”，將“電子保姆”送到了這些特殊人群的手中，每年200元的信息服務(wù)費用皆由政府買單。大到醫(yī)療急救、小到柴米油鹽，都能一鍵搞掂的“一點通”，讓原本舉步維艱的居家養(yǎng)老、居家養(yǎng)殘變得游刃有余。
對特殊人群來說，“一點通”為他們送去的是便捷服務(wù)與貼心關(guān)懷；對開福區(qū)而言，引入“一點通”標(biāo)志著開福區(qū)在探索社區(qū)管理社會化的道路上，新打開了一扇服務(wù)項目市場化、投入機制多元化的惠民服務(wù)之門。
以前，政府和社區(qū)在公共服務(wù)上一肩挑，卻難以做到管理好、服務(wù)好。去年以來，開福區(qū)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，發(fā)揮社會和市場的職能作用，大力培育、引進市場化專業(yè)公司，將可由市場運作的服務(wù)項目推向市場。
去年4月，開福區(qū)引進智力殘疾人訓(xùn)練服務(wù)中心。由于政府免費提供場地及設(shè)施，因此服務(wù)中心收費低廉，成為36名智障人士每天進行康復(fù)訓(xùn)練的樂園。更讓人欣慰的是，開福區(qū)政府整合社會資源，安排在培訓(xùn)機構(gòu)習(xí)得相應(yīng)技能的16名智障青年在羅莎食品、瀏陽神力等公司就業(yè)，為這些家庭消去千鈞重擔(dān)。
2010年9月，開福區(qū)政府免費提供場地，與國際關(guān)心中國慈善協(xié)會(ICC)合作成立了“愛希會長沙市開福區(qū)殘疾兒童服務(wù)中心”。愛希會里，來自世界各地的義工免費為殘疾孩子開展咨詢輔導(dǎo)、康復(fù)治療、特殊教育、臨時護理、貧困家庭的經(jīng)濟助援等服務(wù)。在特教和義工的幫助下，愛希會27名孩子的情況不斷改善，命運在點滴關(guān)懷間迎來轉(zhuǎn)機。
開福區(qū)下放權(quán)力，將重心落在拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量之上的做法，迅速將惠及民生的公共服務(wù)體系完善。民辦公助、公辦民營、政府投入、政府購買等多種合作方式下，“怡智家園”、“開開萬嬰早教”、新康養(yǎng)老服務(wù)中心等20個重點市場化項目相繼進入社區(qū)服務(wù)市場，涵蓋居家養(yǎng)老、青少年教育、殘疾人輔助、社區(qū)矯正等公共服務(wù)。一把寫滿關(guān)愛、服務(wù)的惠民保護傘，在萬千家庭的上空撐起!
來源：湖南日報
作者：陶小愛 駱炬 王強
編輯：redcloud